Panorama legislativo

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Il panorama legislativo dell’ultimo ventennio è certamente quello più significativo.
Le scuole paritarie sono interessate da alcune normative in particolare (si vedano righe evidenziate) pur valendo la regola generale dell’analogia con l’ordinamento statale.
Pochissimi i riferimenti espliciti alla scuola dell’infanzia.
Da ricordare sempre l’attenzione da porre alle circolari applicative, che dettano i regolamenti delle leggi stesse.

Dlgs 16/04/1994 n.297 Testo Unico

delle disposizioni legislative in materia di istruzione

Legge 15/03/1997 n.59 (Legge Bassanini)

“Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa”

Legge 18/12/1997 n.440 Istituzione del Fondo per l’arricchimento e l’ampliamento dell’offerta formativa e per gli interventi perequativi
D.P.R. 08/03/1999 n. 275 Regolamento recante norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’art. 21 della legge 15 marzo 1997, n. 59.
Legge Costituzionale 18/10/2001 n.3 Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione.
Legge 28/03/2003 n.53 Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull’istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione del lavoro.
D.Lgs. 19/02/2004 n. 59 (Legge Moratti)

Definizione delle norme generali relative alla scuola dell’infanzia e al primo ciclo dell’istruzione.

Ordinanza 13/12/2004 n.389 (Crocifissi nelle scuole)

Ordinanza della Corte Costituzionale su giudizio di legittimità costituzionale.

D. Lgs. 15/04/2005 n.76 Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all’istruzione e alla formazione, ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera c) della legge 28 marzo 2003, n. 53.
C.M.24/03/2006 Linee guida per l’accoglienza e l’integrazione degli alunni stranieri.
31/07/2007 Indicazioni per il curricolo per la scuola dell’infanzia e per il primo ciclo d’istruzione.
Legge Regionale 06/08/2007 n.19 Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia.
C.M. ottobre 2007 La via italiana per la scuola interculturale e l’integrazione degli alunni stranieri.
D.P.R. 21/11/2007 n.235 (Patto di corresponsabilità)

Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 24 giugno 1998, n. 249, concernente lo statuto delle studentesse e degli studenti della scuola secondaria.

Disegno di Legge 12/05/2008 n.953 (Disegno di Legge Aprea)

“Norme per l’autogoverno delle istituzioni scolastiche e la libertà di scelta educativa delle famiglie, nonché per la riforma dello stato giuridico dei docenti”.

D.L. 01/09/2008 n. 137 (Legge Gelmini)

Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università.

Disegno Legge n. 1634-A Conversione in legge del decreto-legge 10 settembre 2008, n. 137, recante disposizioni urgenti in materia di istruzione e università.
Legge 30/10/2008 n.169 Legge Gelmini

Conversione in legge del decreto legge n.137 recanti disposizioni urgenti in materia di istruzione e università.

Schema di regolamento Schema di regolamento recante “Revisione dell’assetto ordinamentale, organizzativo e didattico della scuola dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione ai sensi dell’articolo 64 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
Schema valutazione Schema di regolamento per il coordinamento delle norme vigenti per la valutazione degli alunni e per ulteriori modalità applicative dell’articolo 3 del decreto-legge 1 settembre 2008, n. 137, convertito dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169.
DPR 20/03/2009 n.89 (G.U.16/07/09) Regolamento.

Revisione dell’assetto ordinamentale, organizzativo e didattico della scuola dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione ai sensi dell’articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 (Gazzetta Ufficiale n. 162 del 15-7-2009)

Proposta Legge n.953 Nuova proposta legge Aprea sul governo delle istituzioni scolastiche.
Legge n. 146 28/03/2012 Legge Regione Lombardia. – Misure per la crescita, lo sviluppo e l’occupazione
Bozza 04/09/2012 Indicazioni Nazionali per il curricolo della scuola dell’infanzia e del primo ciclo.
Decreto n.13 16/01/2013 Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni per l’individuazione e validazione degli apprendimenti non formali e informali e degli standard minimi di servizio del sistema nazionale di certificazione delle competenze.
Regolamento 08/03/2013 Schema di decreto del Presidente del Presidente della Repubblica recante regolamento sul sistema nazionale di valutazione in materia di istruzione e formazione.
DL 12/09/2013 n.104 Misure urgenti in materia di istruzione università e ricerca
nota 17/07/2014 Codice di comportamento del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca Adottato ai sensi dell’articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e secondo le linee guida del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62
circola ministeriale n.47 21/10/2014 Circolare sull’autovalutazione d’istituto
Disegno di Legge 12/03/2015 Disegno di legge: bozza non ufficiale della Buona Scuola del governo Renzi
Legge 13/07/2015 n 107 Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”.

 

All’interno dei riferimenti normativi si trova, inoltre, un gruppo specifico riferito ai Bisogni Educativi Speciali (BES).

Legge 05/02/1992 n.104 Legge quadro per l’assistenza, l’integrazione e i diritti delle persone handicappate
Legge 28/01/1999 n.17 Integrazione e modifica della legge quadro 05/02/1992 n.104.
DPCM 185 23/02/2006 Regolamento recante modalità e criteri per l’individuazione dell’alunno come soggetto in situazione di handicap, ai sensi dell’articolo 35, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n. 289.
Circ. Reg. Lombardia 11/12/2006 Attività di accertamento per l’individuazione dell’alunno con handicap ai fini dell’integrazione scolastica ai sensi del DPCM 23 febbraio 2006, n. 185 Prime indicazioni e invio della Deliberazione della Giunta Regionale n. 3449 del 7 novembre 2006 (B.U.R.L. Se.O n.47 del 20 novembre 2006).
Convenzione ONU 2007 La convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità
Legge n.18 03/03/2009 “Ratifica ed esecuzione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, con Protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre 2006 e istituzione dell’Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità”
Nota MIUR 04/08/2009 Linee guida per l’integrazione scolastica degli alunni con disabilità
Sentenza Consulta n.80 22/02/2010 Sentenza Corte Costituzionale sul sostegno

La corte costituzionale ha ritenuto incostituzionale la norma che metteva dei limiti al numero degli insegnanti di sostegno

Circolare 13 2010 Circolare ministeriale Brunetta legge 104 modifiche alla disciplina in materia di permessi per l’assistenza alle persone con disabilità – banca dati informatica presso il Dipartimento della funzione pubblica – legge 4 novembre 2010, n. 183, art. 24.
Disegno di legge N. 1006 1036 Dislessia.

Nuove norme in materia di difficoltà specifiche d’apprendimento

Legge n.170 08/10/2010 Dislessia

Nuove norme in materia di disturbi specifici di apprendimento in ambito scolastico

Delibera Regione Lombardia n.9/983 15/10/2010 Determinazione in ordine al Piano d’Azione Regionale per le politiche in favore delle persone con disabilità e alla relativa Relazione tecnica
Circ. USR 4660 27/04/2011 Permessi per persone con disabilità e per assistenza a persone con disabilità – L. 104/92, art. 33 (come novellato dall’art. 24 della L. 183/2010)
D.M. 5699 12/07/2011 DSA: Decreto attuativo della legge n. 170/2010 e le linee guida per la Dislessia. (Linee guida sui DSA)
Delibera Regione Lombardia n.9/2185 04/08/2011 Determinazione in ordine al processo di individuazione e accompagnamento dell’alunno con disabilità ai fini dell’integrazione scolastica
Nota MLPS 21/12/2012 Parere del Ministero del lavoro inviato all’ANCI sul congedo per assistenza coniuge convivente di soggetto con handicap art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 art. 42, comma 5, D.Lgs. n. 151/2001
DM 27/12/2012 Strumenti d’intervento per gli alunni con bisogni educativi speciali e organizzazione territoriale per l’inclusione scolastica.
CM n 8 6/03/2013 Strumenti di intervento per gli alunni con bisogni educativi speciali (BES).
Nota 1551 27/06/2013 BES nota sul P.A.I. (PAI – Piano Annuale Inclusività)
Sentenza n. 203 16/07/2013 Sentenza della Corte Costituzionale sul congedo biennale per assistenza a disabile in situazione di gravità.
Circ. MIUR 2563 22/11/2013 B.E.S. Strumenti di intervento – chiarimenti

 

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